За достойный труд!

4 октября 2021 года в рамках мероприятий, посвященных Всемирной акции профсоюзов «За достойный труд» прошло заседание республиканской отраслевой комиссии  по регулированию социально- трудовых отношений.

На повестке дня были рассмотрены следующие вопросы:

1. О предложениях социальных партнеров по укреплению кадрового потенциала образовательных организаций отрасли.
2. Об итогах приемки государственных образовательных организаций к новому учебному году.
3. Об итогах мониторинга выполнения целевых показателей
   по заработной плате работников отрасли за 9 месяцев 2021 года
4. О внесении изменений в состав республиканской отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
5. Об участии образовательных организаций во Всемирном дне действий профессиональных союзов «За достойный труд!».

В обсуждении вопросов активно участвовали Пуртова Л.В., председатель Региональной организации Общероссийского Профсоюза образования, Антоничева Н.Б., заместитель министра образования и науки Республики Марий Эл, Пейсахович Г.Е., председатель Объединения работодателей образовательных организаций в Республике Марий Эл, Цветкова О.Н., председатель Профобъединения Республики Марий Эл, Кондратенко Е.В., директор педагогического института МарГУ, другие члены комиссии.

Проведенный комитетом Региональной организации Профсоюза мониторинг показал, что самыми острыми вопросами в отрасли продолжают оставаться вопросы обеспечения кадрами, низкий уровень оплаты и высокая интенсивность труда, рост бюрократической нагрузки в государственных и муниципальных учреждениях образования. Дефицит кадров, сложившийся на 1 сентября 2021 года, в основном, закрыт за счет значительного увеличения нагрузки педагогов. Средний коэффициент замещения в городах и районных центрах в среднем составляет от 1,2 до 1,8 ставки на 1 работника, а в учреждениях профессионального образования доходит до 2. Значительное количество вакансий, по прежнему, остается по рабочим специальностям, прежде всего помощникам воспитателей, поварам, водителям.

Неслучайно, поиск путей выхода из ситуации стал предметом активного обсуждения и выработки подходов в рамках рассмотрения серьезных кадровых проблем на муниципальных, отраслевой и республиканской трехсторонних комиссиях. По мнению отраслевого профсоюза и объединения работодателей, должны быть приняты дополнительные меры социальной поддержки педагогов и других работников отрасли. В этой связи, важной задачей учредителей образовательных организаций, при всем дефиците бюджета, становится поиск дополнительных средств и реализация мер по целевой подготовке кадров.

Еще один вопрос, который требует незамедлительного решения, это уровень оплаты труда работников в отделах и управлениях образования муниципалитетов. Здесь работают квалифицированные, ответственные и авторитетные специалисты «учителя учителей»- так их называют педагоги, но ставки, за столь нелегкий труд, мизерные, дополнительных социальных гарантий нет, поэтому, сегодня так много вакансий. Республиканский комитет обратился в министерство финансов Республики Марий Эл за разъяснениями, почему данной категории работников, которые муниципальными служащими не являются, не профинансированы базовые оклады с 1 сентября? Ждем ответа.

Реально изменить подходы и увеличить оплату труда в отрасли – федеральная компетенция. Но собственниками большинства учреждений являются муниципалитеты, и программы дополнительных мер по привлечению и закреплению специалистов, в первую очередь, должны быть безотлагательно приняты в каждом муниципалитете.

Члены трехсторонней комиссии вместе с работодателями обсудили предложения, которые, по мнению сторон, должны стать основой для принятия в республике комплексной программы дополнительных мер по обеспечению отрасли квалифицированными кадрами. Это, как первый шаг, доведения базовых ставок и должностных окладов педагогических работников не ниже величины прожиточного минимума. Определенные меры в Республике принимаются. После повышения с 1 сентября 2021 года ставок (окладов) на 5%, цифры следующие:

Базовая ставка учителя – 7946 руб., воспитателя – 7609 руб., педагога дополнительного образования – 6924 руб., преподавателя (мастера) в СПО - 7247 руб.

При коэффициенте за высшее образование 1,15, начинающий педагог при норме рабочего времени 18 часов за ставку получает в городе 9137 руб., на селе 11123 руб. (республиканская надбавка – 25%, если педагог работает на селе). 

Система оплаты труда предусматривает надбавки за квалификационные категории: за первую - 2383 руб., высшую – 3178 руб. Но молодой педагог не аттестован, поэтому ему, как и другим работникам вспомогательных профессий, работодатель доплачивает до минимального размера оплаты труда.

К сожалению, на практике, указанные выше надбавки выплачиваются в составе МРОТ, хотя Профсоюз считает, что это неправомерно.

Стимулирующий фонд в размере 30% в большинстве коллективов мизерный, либо совсем отсутствует, особенно на селе.

Задача социальных партнеров на всех уровнях - продолжить переговоры и в период формирования бюджетов всех уровней активно работать с депутатами.