Как организовать работу образовательной организации, если сотрудники отказываются делать вакцину от коронавируса? Уволят ли сотрудника за отказ от прививки? В каких случаях отстранят от работы непривитых? Можно ли взять отпуск пока не нормализуется эпидемиологическая ситуация в регионе? Эти и многие другие вопросы поступают в Омскую областную организацию Общероссийского Профсоюза образования в последние дни в связи с Постановлением Главного государственного санитарного врача по Омской области от 04.07.2021 № 65 (ред. от 18.10.2021) «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» для работников образовательных организаций.

Вакцинация против COVID-19 обязательна?

Постановка вакцины – медицинская процедура, поэтому она не может быть проведена без согласия. Это выбор каждого.

Минтруд России и Роспотребнадзор выпустили разъяснения об организации вакцинации и порядке учета процента вакцинированных (Разъяснения Минтруда России, Роспотребнадзора «Разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных» (вместе с «Рекомендациями действий для работодателей при принятии главными санитарными врачами субъектов Российской Федерации решений о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан)»)).

В частности, в них указано, что необходимо обеспечить коллективный иммунитет не менее 80 % от списочного состава рабочего коллектива с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад). Непривитые, имеющие медпротивопоказания, и прочие должны составлять не более 20 % от списочного состава работающих.

Минтруд России и Роспотребнадзор выпустили разъяснения об организации вакцинации и порядке учета процента вакцинированных. В частности, в них указано, что необходимо обеспечить коллективный иммунитет не менее 80 % от списочного состава рабочего коллектива с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад). Непривитые, имеющие медпротивопоказания, и прочие должны составлять не более 20 % от списочного состава работающих.

К прочим относятся:

- работники, направленные организацией на обучение с отрывом от работы (на весь период действия постановления), получающие стипендию за счет средств организации;

- работники, на весь период действия постановления, находящиеся в простоях, а также в неоплачеваемых отпусках по инициативе работодателя;

- находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением ребенка со дня рождения усыновленного ребенка, а также в отпуске по уходу за ребенком;

- обучающиеся в образовательных организациях и находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в образовательные организации, находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);

- находящиеся в длительных служебных командировках за границей.

Какие будут последствия отказа от прививки?

Для работников образовательных организаций отказ от прививки, и даже от первого ее компонента, станет причиной отстранения от выполнения трудовых обязанностей на неопределенный срок – до улучшения эпидемиологической ситуации в регионе. Руководителям образовательных организаций Омской области организовать в срок до 15.11.2021 проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 15.12.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации

С 16 декабря 2021 года работодатель вправе издавать приказы об отстранении.

Как действовать руководителю образовательной организации?

Руководитель образовательной организации обязан обеспечивать функционирование организации, реализуя федеральные государственные образовательные стандарты, не нарушая Правил СанПиНа. Также он не может не выполнить Постановление Главного государственного санитарного врача по Омской области об обязательной вакцинации против COVID-19 отдельным категориям граждан.

Как избежать штрафов надзорных органов и обеспечить функционирование образовательной организации, если процент вакцинированных в коллективе ниже установленного значения?

Если процент вакцинированных, имеющих оформленные медицинские отводы, недавно переболевших, переведенных временно на дистанционный формат работы менее 80 % от численности всех сотрудников, то руководителю образовательной организации следует принять меры по поэтапному отстранению непривитых сотрудников от работы до улучшения эпидемиологической обстановки. Далее необходимо письменно уведомить своего учредителя, органы управления образованием о невозможности обеспечить деятельность образовательной организации в связи с отсутствием сотрудников.

Могут ли работника наказать дисциплинарно за отказ от вакцинации?  

За отказ от вакцинации наказать дисциплинарно, а тем более уволить - нельзя.

Можно ли уйти в оплачиваемый (неоплачиваемый) отпуск по собственной инициативе?

Написать заявление на отпуск – это право работника, но предоставление отпуска производится в соответствии с утвержденным графиком отпусков (ст. 123 ТК РФ). Изменение графиков отпусков происходит только по соглашению сторон и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Предусматривается ли оплата, хотя бы в размере МРОТ, за период отстранения?

Оплата периода отстранения по данному основанию не производится, даже в размере МРОТ. Кроме того, период отстранения работника не входит в расчет на очередной оплачиваемый отпуск. Период отстранения не входит в страховой стаж, в специальный страховой стаж для льготного пенсионного и пенсионного обеспечения.

Если я заболею в этот период – дадут ли больничный лист, могут ли уволить?

Если в период отстранения от работы вы заболели – обязательно обращайтесь к врачу и оформляйте больничный лист, а оплачивать его или нет – будет решать фонд социального страхования.

Заместитель председателя, правовой инспектор труда

Омской областной организации

Общероссийского Профсоюза образования

Леонид Сивирин