16 декабря прошло заключительное в этом году заседание областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Омской области.

Одним из ключевых вопросов стал уровень заработной платы учителей начальных классов и применение постановления Конституционного Суда РФ № 40-П от 23.09.2024 в системе оплаты труда этой категории педагогов.

Свои позиции на заседании комиссии представили: первый заместитель министра образования Омской области Оксана Гордиенко и председатель Омской областной организации Общероссийского Профсоюза образования Евгений Дрейлинг.

Тема вызвала оживлённую дискуссию.

В упомянутом постановлении Конституционный Суд РФ дал разъяснения, согласно которым статья 129, а также первая и третья части статьи 133 Трудового кодекса РФ, с точки зрения конституционно-правового толкования в рамках существующего правового поля, не допускают включения в зарплату (или её часть) педагога, не превышающую МРОТ, доплаты за дополнительную работу, выполняемую с его письменного согласия и не входящую в круг его прямых должностных обязанностей, определяемых квалификационными требованиями (например, классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), а также за учебную нагрузку сверх установленной нормы.

К сожалению, система оплаты труда педагогов в настоящее время не соответствует позиции, обозначенной Конституционным Судом РФ.

Оксана Гордиенко подтвердила, что постановление КС РФ № 40-П внедрено в образовательных учреждениях лишь фрагментарно. Это связано с тем, что для приведения зарплат педагогов в соответствие с судебным решением требуется значительное увеличение финансирования из регионального бюджета. В случае же поступления дополнительных ассигнований, фонд оплаты труда в образовательных организациях будет формироваться с учетом вышеуказанного постановления.

Разумеется, на внезапное появление денежных средств, необходимых для реализации этих целей, надеяться не приходится. Однако необходимо предпринимать конкретные шаги. В связи с этим, предложение областного министерства образования продолжить в 2026 году работу по достижению целевых показателей заработной платы педагогов, установленных президентскими указами, было дополнено Евгением Дрейлингом следующим пунктом: "2.2. обеспечить пошаговое выполнение Постановления Конституционного Суда РФ № 40 от 23.09.2024 г.:

а) на первом этапе (I квартал 2026 года) смоделировать проект приказа Министерства образования Омской области № 86 от 16.12.2013 в соответствие с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2025 (2026) год, определить дополнительную финансовую потребность;

б) на втором этапе (II квартал 2026 года) учесть при формировании проекта бюджета на 2027-2029 годы дополнительную финансовую потребность, указанную в пп. «а» п. 2.2. настоящего решения ".

Подробнее читайте в газете «Позиция» от 25 декабря 2025.