Совершенствование коллективно-договорной работы
26 – 27 апреля 2018 года прошли семинары для председателей первичных профсоюзных организаций г. Омска. Ведущими темами стали вопросы коллективно-договорной работы. По итогам коллективно-договорной кампании за прошедший год установлено, что коллективные договоры распространяются на 50 914 работников, из которых 34 476 - члены Профсоюза. В образовательных организациях заключено 1264 коллективных договора.
Не имеют коллективных договоров семь организаций, где трудятся 313 работников (0,6%). В большинстве своем это малочисленные учреждения. Основная причина – ни одна из сторон не проявила инициативу по заключению коллективного договора.
82% коллективных договоров прошли уведомительную регистрацию.
Практически во всех образовательных организациях, где действуют профорганизации, заключены коллективные договоры. В целом, соблюдаются сроки и порядок проведения единой колдоговорной кампании.
Обеспечено право Профсоюза на получение соответствующей информации. На участие в заседаниях, проводимых администрациями учреждений.
Коллективные договоры содержат необходимые приложения, рекомендуемые трудовым законодательством.
Итоги выполнения условий коллективных договоров между администрацией и профсоюзным комитетом рассматриваются на заседаниях профкомов и собраниях трудовых коллективов. Это ситуация в целом.
В отчетном году вопросы социального партнерства по различным направлениям рассматривались на заседаниях президиума областной организации Профсоюза, на совместных совещаниях председателей территориальных комитетов и руководителей органов управления образованием, Коллегии Министерства образования Омской области, заседаниях трехсторонних областной и городской комиссий. В течение года руководители, специалисты Министерства образования Омской области приняли участие в двух встречах с профсоюзным активом и председателями районных комитетов Профсоюза по актуальным вопросам развития социально-трудовых отношений в сфере образования Омской области. В декабре 2017 года прошел пленум, посвященный роли районных организаций Профсоюза по контролю за выполнением Областного отраслевого Соглашения о регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на территории омской области в сфере образования на 2016–2018 годы.
Вместе с тем, следует отметить, что современное состояние договорного регулирования трудовых отношений в отрасли характеризуется еще во многом декларативностью и недостаточной содержательностью.
В соответствии с пунктом 2.4.8. Соглашения между департаментом образования и областной организации Профсоюза в 2015 году, а также в декабре 2016 – апреле 2017 года проводились профсоюзные смотры-конкурсы среди первичных профсоюзных организаций «Лучший коллективный договор образовательной организации города Омска». К сожалению, победителей не было, были отмечены только участники.
Как показал смотр-конкурс, коллективные договоры чаще всего рассматривают как чисто формальный документ, мало что дающий работникам. И даже если работникам удается заключить «хороший» с их точки зрения коллективный договор, то нет гарантии, что все его пункты будут выполнены.
Хотя, Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях» предусмотрены меры ответственности за невыполнение пунктов коллективного договора. Правда, они не столь существенны, чтобы представлять серьезную угрозу для стороны, не выполняющей свои обязательства.
Еще один негативный фактор - это недостаточная финансовая обеспеченность положений коллективных договоров.
В целях оказания помощи выборным органам первичных профсоюзных организаций образовательных организаций в проведении переговорной кампании, заключению коллективных договоров и улучшения их качества на состоявшихся семинарах с докладом на тему: «Порядок ведения коллективных переговоров в организации. Разрешение разногласий при заключении коллективного договора. Регистрация коллективного договора» выступила Т.С. Голенко, ведущий специалист отдела экономического анализа и трудовых отношений Федерации омских профсоюзов.
О практике социального партнерства в 2017–2018 годах рассказала заместитель председателя облпрофорганизации И.В. Белоконь. Надеемся, что полученная информация поможет первичкам в совершенствовании коллективно-договорной деятельности.
Ирина Белоконь,
заместитель председателя
областной организации Профсоюза.