Цель мониторинга: отследить наличие действующих территориальных соглашений в муниципальных районах Омской области; проанализировать структуру и содержание соглашений; обобщить положительный опыт; по итогам мониторинга дать рекомендации по улучшению качества содержания соглашений, повышения эффективности социального партнерства.

В системе социального партнерства Омской области территориальный уровень занимает важное место. Районные отраслевые Соглашения базируются на основных положениях Областного отраслевого Соглашения о регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на территории Омской области в сфере образования на 2019–2021 годы. Региональное Соглашение позволило активно использовать его защитные положения, повышающие социальные гарантии работников при подготовке и заключении соглашений в муниципальных районах и коллективных договорах в образовательных учреждениях Омской области.   

В 2020 году охват муниципальных образований заключёнными территориальными отраслевыми соглашениями составил 100 % (32 муниципальных района Омской области (далее – МР ОО) + город Омск).      

В городе Омске за прошедший год после окончания переговорного процесса с 10 февраля вступило в действие Соглашение между департаментом образования Администрации города Омска и Омской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2020-2022 годы.

- 29 января 2020 года на совещании руководителей образовательных организаций города Омска была заслушана информация о выполнении Соглашения.

- 4 февраля 2020 года на заседании президиума Омской областной организации Профсоюза состоялось утверждение нового Соглашения, а затем его подписание.

 После уведомительной регистрации, Соглашение было размещено на официальных сайтах департамента образования и областной организации Профсоюза, а также доведено до сведения районных и первичных профсоюзных организаций.

Областная организация Профсоюза, в целях дальнейшего развития в образовательных организациях коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и повышения эффективности реализации социального партнерства провела профсоюзный смотр-конкурс среди первичных профсоюзных организаций «Лучший коллективный договор образовательной организации города Омска».

 Согласно заключению комиссии по подведению итогов профсоюзного смотра-конкурса, места распределились  следующим образом:

Информация о выполнении данного Соглашения в 2020 году размещена на сайте областной организации Профсоюза.

Ранее, в 2018 году, уже проводился мониторинг территориальных соглашений сельских муниципальных районов. Районные организации Профсоюза присылали свои соглашения для изучения и анализа. 

Кроме того, в октябре 2018 года состоялась рабочая поездка специалистов областной организации Профсоюза в Седельниковский район. Представители областной организации Профсоюза провели встречи в Комитете по образованию администрации, обсудили ход реализации территориального Соглашения. Посетили две школы, где ознакомились с коллективными договорами учреждений.   

В апреле 2019 года рассматривалось Соглашение между Комитетом по образованию Черлакского муниципального района и районной организацией Профсоюза (председатель - Галина Шарафутдинова). Для эффективной реализации Соглашения разработан и выполняется План совместных мероприятий Комитета по образованию Черлакского МР и районной организации Профсоюза. Согласно плану Комитет несет обязательства, направленные на поддержку молодых педагогов и ветеранов педагогического труда, что является положительным моментом для соцпартнерства.

Горьковская районная организация Профсоюза, также, предоставляла своё соглашение для анализа (председатель – Татьяна Ступина).

В августе 2019 года прошли выездные мероприятия в районные организации Профсоюза Марьяновского (председатель - Оксана Стародубцева) и Москаленского районов (председатель -  Владимир Серков)  целью которых являлось оказание методической помощи в подготовке и заключении территориальных соглашений, анализ действующих коллективных договоров в образовательных организациях. Для анализа были предоставлены территориальные Соглашения, а также коллективные договоры образовательных организаций всех типов (выборочно).

1 декабря 2020 года на заседании президиума изучалась практика Большеуковской районной организации по выполнению обязательств районного отраслевого Соглашения на 2019-2021 годы.

Как правило, во всех территориальных отраслевых соглашениях предусмотрена договоренность сторон об обязательности заключения коллективных договоров в образовательных организациях. Выборочное изучение содержания коллективных договоров по основным типам образовательных организаций показало, что при подготовке коллективных договоров территориальное Соглашение выступает основополагающим документом.

На сегодняшний день Омская областная организация Профсоюза входит в число региональных организаций, которым удалось добиться полного охвата территориальными соглашениями всех муниципальных районов области.     Инициатором заключения территориальных Соглашений выступают районные организации Профсоюза. Комитеты по образованию муниципальных районов, райпрофорганизации, работодатели и профсоюзные комитеты образовательных организаций контролируют выполнение обязательств коллективных договоров.

Надеемся, что мониторинг положительно повлияет на содержание территориальных соглашений, развитие социального партнерства и улучшение положения работников системы образования.

Ирина Белоконь,

заместитель председателя

областной организации Профсоюза работников

народного образования и науки РФ.