На территории Волгоградской области действует 1 отраслевое Соглашение, заключенное на региональном уровне и 45 отраслевых Соглашения, заключенных на территориальном уровне. Количество соглашений, заключенных на территориальном уровне составляет 100%.          Практически все отраслевые территориальные Соглашения, кроме одного – Среднеахтубинского района Волгоградской области - являются двухсторонними и заключаются территориальными (районными, городскими) организациями Профсоюза и органами, осуществляющими управление в сфере образования муниципальных районов (городских округов).

В 2021 году закончилось действие 15 отраслевых Соглашений, действовавших в территориальных (районных, городских) организациях Профсоюза. Работа по разработке проектов Соглашений была начата своевременно и в течение 2021 года Соглашения были заключены, за исключением Фроловского муниципального района.

В отчетный период действовало подписанное 25 декабря 2019 года региональное отраслевое Соглашение между комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области и Волгоградской областной организацией Профсоюза на 2020-2022 годы. 27 октября 2021 года было заключено дополнительное Соглашение к региональному отраслевому Соглашению между комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области и Волгоградской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2020-2022 годы.

В связи с окончанием срока действия территориального Соглашения по организациям, находящимся в ведении департамента по образованию администрации Волгограда и его территориальных управлений на 2015-2018 годы (в апреле 2018 года было заключено Дополнительное Соглашение о продлении срока действия Соглашения), 5 марта 2021 года было заключено новое Соглашение по организациям, находящимся в ведении департамента по образованию администрации Волгограда и его территориальных управлений на 2021-2024 годы.

Подведение итогов выполнения Соглашения показывает, что сторонами уделялось большое внимание вопросам оплаты труда работников системы образования, а именно выполнению майских (2012г.) Указов Президента РФ. Следует отметить, что снижения размера средней заработной платы педагогических работников в 2021 году по сравнению с 2020 годом не произошло. По предварительным данным, размер средней заработной платы за 2021 год у педагогических работников по данным мониторинга составил:

-      общеобразовательных организаций – 30741,1 рублей (без классного руководства);

-      организаций дополнительного образования – 32345 рублей;

-      профессиональных образовательных организаций – 32216,7 рублей (без выплат за кураторство);

-      дошкольных образовательных организаций – 29732 рубля.

Оплата труда работников организаций в 2021 году осуществлялась в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Как и ранее, в образовательных организациях сохраняется тенденция того, что заработная плата педагогических работников, к сожалению, растет, в основном, за счет интенсификации их труда.

           В области сохранены льготы и надбавки для молодых педагогов, которые предоставляются в соответствии с Законом от 26 ноября 2004 года №964-ОД «О государственных социальных гарантиях молодым специалистам, работающим в областных государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельских поселениях и рабочих поселках Волгоградской области». Молодым специалистам по указанному выше закону предусмотрена выплата единовременного пособия в сумме 15500 рублей и ежемесячная надбавка к окладу (тарифной ставке), размер которой составляет от 930 рублей до 1550 рублей (окончившим образовательную организацию с отличием).

    В региональное Соглашение включены положения, которые не предусмотрены Порядком проведения аттестации и могут быть отрегулированы только через отраслевое Соглашение и коллективные договоры. Педагогические работники образовательных организаций получали надбавку за наличие квалификационной категории при выполнении работы на разных должностях, по которым совпадают обязанности, учебные программы, профили работы. Таким правом в 2021 году воспользовались 856 педагогических работников. Педагогическим работникам, у которых заканчивался срок действия квалификационной категории во время отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, во время длительного отпуска, длительной нетрудоспособности работодатели сохраняли до одного года размер оплаты труда, в соответствии с рекомендациями по сохранению оплаты труда, данными в региональном Соглашении. Таким правом воспользовалось: 27 педработников после выхода из отпусков по беременности и родам, уходу за ребенком до 3 лет, 17 педработников, которым остался один год до назначения страховой пенсии по старости.

        По данным Центра аттестации в 2021 году было аттестовано 1839 педагогических работников, из них 760 на высшую квалификационную категорию и 1079 на первую квалификационную категорию.

        Интересы педагогических работников при проведении аттестации в качестве члена главной аттестационной комиссии представляет правовой инспектор труда обкома Профсоюза.

В разделах III «Трудовые отношения» и VI «Рабочее время и время отдыха» Соглашения уделено большое внимание правовой защите работников образования Волгоградской области.

Существенным моментом общественного контроля являются проверки, проводимые правовым инспектором труда, юристом обкома Профсоюза, внештатными правовыми инспекторами труда городских, районных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций учреждений профессионального образования, что предусмотрено статьёй 370 ТК РФ.

В 2021 году правовой инспекцией труда, по итогам статистической отчетности, было проведено 370 проверок, из них 283 комплексных проверок и 34 проведено юристом обкома Профсоюза. Члены Профсоюза систематически получали правовую помощь при решении различных вопросов. Такая помощь правовой инспекцией труда была оказана 7850 членам Профсоюза, из них юристами обкома Профсоюза более чем в 5215 случаях.

В отчетный период проводился анализ актов, содержащих нормы трудового права, проектов нормативных правовых документов, коллективных договоров и соглашений (коллективных договоров – 450, соглашений - 15, локальных нормативных актов - 1870). Подготовлено 178 документов в суды различных инстанций. Осуществлялось представительство в судах (12).

В 2021 году специалистами обкома Профсоюза была продолжена практика подготовки макетов коллективных договоров и Правил внутреннего трудового распорядка для общеобразовательной организации, дошкольной образовательной организации и профессиональной образовательной организации. Макеты подготовлены с учетом внесенных изменений в действующее законодательство Российской Федерации о труде (дистанционная работа, оплата за классное руководство и кураторство). Макеты коллективных договоров, Правил внутреннего трудового распорядка направлены в территориальные (районные, городские) организации Профсоюза, в свою очередь председатели территориальных (районных, городских) организаций Профсоюза своевременно довели информацию до первичных профсоюзных организаций, что позволило оперативно решать вопросы по внесению изменений и дополнений в коллективные договоры, а также использовать макеты при заключении коллективных договоров в образовательных организациях.

Работа профсоюзных организаций по развитию социального партнерства, повышению эффективности реализации соглашений и коллективных договоров, решению вопросов трудовых отношений между работниками и работодателями, реализации мер социальной поддержки работников отрасли находятся под постоянным контролем территориальных (районных) организаций Профсоюза. В 2021 году на заседаниях президиума территориальных (районных, городских) организаций Профсоюза рассматривались вопросы о совместной работе администраций образовательных организаций и профсоюзных комитетов образовательных организаций по выполнению коллективных договоров, развитию и совершенствованию социального партнерства в образовательных организациях.

Итоги выполнения коллективного договора в образовательной организации подводятся ежегодно в большинстве образовательных организациях на общем собрании трудового коллектива, где две стороны социального партнерства подводят итоги совместной работы и определяют планы на будущее. В помощь председателям первичных профсоюзных организаций при подведении итогов выполнения заключенных коллективных договоров в образовательных организациях, специалистами обкома Профсоюза были подготовлены рекомендации по подготовке ежегодного отчета «Об итогах выполнения коллективного договора» (Информационный бюллетень №21).

В 2019-2020 году был реализован проект «Зона Закона», направленный на создание условий повышения уровня правовой компетентности работников образовательных организаций, связанных с защитой их прав и законных интересов В рамках указанного выше проекта, как одно из направлений его реализации, осуществлялось консультирование членов профсоюза и их семей, были организованы выездные приемные для членов профсоюза, работа которых была продолжена в 2021 году.

          Главным техническим инспектором труда и юристом обкома Профсоюза в рамках проверок по вопросам трудового законодательства и охраны труда были проведены семинары для руководителей образовательных организаций и председателей первичных профсоюзных организаций, консультации, приемы членов профсоюза.

Количество заключённых в области коллективных договоров составляет 1226 из 1224 (99,8%). В 2021 году были заключены (перезаключены) 292 коллективных договора. В настоящее время не заключен коллективный договор в 2 организациях, причины отсутствия коллективного договора следующие:

- ГБПОУ «Волгоградский колледж управления и новых технологий им. Ю.Гагарина» - готовится проект;

- ГБПОУ «Серафимовичский техникум механизации сельского хозяйства» - малочисленная первичная профсоюзная организация.

Вместе с тем, при сдаче отчетов хочется выделить группу председателей, которые добросовестно сдавали отчеты – это Краснооктябрьский, Дзержинский, Советский, Ворошиловский районы Волгограда, Палласовский, Клетский, Камышинский, г. Камышин, Ольховский, Суровикинский районы, октябрьский после напоминания многие прислали, но есть и те, которые не считают нужным этого делать вообще – Старополтавский, Киквидзенский районы. Отдельно в письме запрашивала информацию по льготам, которые предоставляются педагогическим работникам, имеющим категорию из 44 районов, прислали 17. Делайте выводы сами. В письме по заполнению КДК указывала графи, где надо ставить 0, но письма не читаем.  В области, судя по отчетам, есть территории со 100% членством в профсоюзе, есть у нас в структуре районов и федеральные учреждения.

Отчет КДКО для заполнения в территории не направляем который год, но запросила общее количество организаций прислали всего 10 районов, остальные  не посчитают нужным.

 Таблицу меры социальной поддержки не прислали из 44 – 8 районов. Ошибок при заполнении очень много.

 Н.А. Матус, юрист Волгоградской областной организации Общероссийского Профсоюза образования